موجز كيان الأسبوعي · 12 تشرين الأول 2026
Kayan Advisory, Mohammad Agha
مهلة العمالة تُمدَّد حتى 1 كانون الأول، والتفتيش لا يتوقف
أربعة تطورات موثوقة، وما تعنيه عملياً للإدارة المالية وأصحاب القرار في الأردن.
العمالة · التفتيش · الفوترة الإلكترونية · الضمان
خلاصة للإدارة
- مُدّدت فترة قوننة وتوفيق أوضاع العمالة غير الأردنية حتى 1 كانون الأول 2026 بشروط جديدة، وهذا يتجاوز ما ورد في عددنا السابق من أن المهلة أُغلقت. خطّطوا للتصويب بالأسماء والكلفة الآن، لا في أسبوعها الأخير.
- التمديد لا يعني توقف التفتيش: حملات الوزارة في جميع المحافظات بدأت في 8 تشرين الأول.
- للشركات التي لها نشاط في الإمارات: من تبلغ إيراداته 50 مليون درهم فأكثر عليه تعيين مزوّد خدمة فوترة إلكترونية معتمد بحلول 30 تشرين الأول 2026.
⏰ المواعيد: 30 تشرين الأول 2026 (الإمارات: تعيين مزوّد الخدمة للفئة الأولى) · 1 كانون الأول 2026 (نهاية فترة توفيق أوضاع العمالة في الأردن).
1. تمديد قوننة أوضاع العمالة غير الأردنية حتى 1 كانون الأول 2026
تنبيه تنظيمي · موعد جديد
أعلنت وزارة العمل في 7 تشرين الأول أن مجلس الوزراء قرّر تمديد قراره الصادر في 8 حزيران 2026 بشأن قوننة أوضاع العمالة الوافدة وتوفيقها حتى 1 كانون الأول 2026. ويشمل القرار العاملين في جميع القطاعات والأنشطة الاقتصادية، ومنهم العاملون في المنازل. وبحسب النقاط التوضيحية التي نشرتها الوزارة:
- من سبق له الحصول على تصريح عمل ولو مرة واحدة: يُسوّي وضعه بدفع 50% من رسوم تصاريح العمل عن كل سنة سابقة، ويُصدر له تصريح جديد، ويُعفى من الغرامات المترتبة لصالح وزارتي العمل والداخلية.
- من دخل المملكة لغير العمل (كالعلاج أو السياحة أو التعليم) ثم عمل دون تصريح سابق: يُستوفى منه مبلغ مقطوع قدره 500 دينار عن السنوات السابقة، إضافة إلى رسوم تصريح عمل جديد.
- العاملون في منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة: يُعفون بنسبة 100% من غرامات التأخير عن تجديد التصاريح المنتهية، أو عند الانتقال إلى صاحب عمل آخر.
- وبعد 1 كانون الثاني 2027: يُضبط ويُسفَّر أي عامل لم يوفّق أوضاعه، بما في ذلك عمال المنازل.
وترد في نص الوزارة نهاية التمديد في 1 كانون الأول 2026، وموعد الضبط والتسفير بعد 1 كانون الثاني 2027. وننقل التاريخين كما وردا.
ما ينبغي للإدارة فعله: أعدّوا قائمة بالعمال الذين يحتاجون إلى تصويب، وصنّفوهم وفق الفئات أعلاه، واحسبوا كلفة كل حالة قبل اتخاذ القرار. وراجعوا مديرية العمل المختصة في الحالات غير الواضحة. ولا تؤجّلوا التصويب إلى الأسبوع الأخير، ففي الأسابيع الأخيرة من المهلة السابقة مدّدت الوزارة دوام مديرياتها حتى الخامسة مساءً، بما في ذلك يوم السبت.
- وزارة العمل — قرارات مجلس الوزراء، 7 تشرين الأول 2026 · خمس نقاط توضح القرار، 7 تشرين الأول 2026
- تحدّثوا إلى فريق كيان عن مراجعة سجلات العمالة والرواتب وكلفة التصويب
2. التمديد لا يوقف التفتيش: حملات في كل المحافظات منذ 8 تشرين الأول
إنفاذ · جارٍ الآن
أعلن أمين عام وزارة العمل في 7 تشرين الأول أن الوزارة ستنفّذ، بالتعاون مع مديرية الأمن العام، حملات تفتيش مكثفة على جميع القطاعات والأنشطة الاقتصادية في المحافظات كافة، اعتباراً من الخميس 8 تشرين الأول. وتستهدف الحملات ضبط العمالة غير الأردنية المخالفة، ومنها العمالة المنزلية التي لم توفّق أوضاعها. وبحسب الوزارة، تُنفَّذ الجولات دورياً صباحاً ومساءً، ويعمل كل فريق في محافظة غير محافظته، وتُزوَّد الفرق بكاميرات توثيق محمولة على الصدر وأجهزة لمسح بصمة العين.
ما ينبغي للإدارة فعله: لا تقرأوا التمديد على أنه هدنة. طابقوا الآن كل تصريح عمل مع المهنة الفعلية وصاحب العمل المسجّل وتاريخ الانتهاء. ولتشمل المراجعة العمالة التي تصلكم عبر متعهّدي التنظيف والخدمات، واطلبوا من المتعهّد ما يثبت سريان تصاريح عمّاله في مواقعكم.
3. الإمارات: موعد تعيين مزوّد الفوترة الإلكترونية للشركات الكبرى في 30 تشرين الأول
الخليج · موعد ثابت
عدّل القرار الوزاري رقم 66 لسنة 2026، المنشور على موقع وزارة المالية الإماراتية، الموعد الأول في نظام الفوترة الإلكترونية. فصار على الشخص الخاضع للنظام، إن بلغت إيراداته 50 مليون درهم فأكثر، أن يعيّن مزوّد خدمة معتمداً بحلول 30 تشرين الأول 2026، وأن يطبّق النظام بحلول 1 كانون الثاني 2027. وكان الموعد في القرار الأصلي رقم 244 لسنة 2025 هو 31 تموز 2026. أما من تقلّ إيراداته عن 50 مليون درهم، فيعيّن مزوّد الخدمة بحلول 31 آذار 2027 ويطبّق النظام بحلول 1 تموز 2027. وتُحسب الإيرادات بحسب القرار على أساس إجمالي دخل آخر فترة محاسبية في القوائم المالية. وتبقى المعاملات مع المستهلكين الأفراد خارج النظام إلى أن يصدر قرار وزاري بشأنها.
ما ينبغي للإدارة فعله: إن كان لشركتكم فرع أو شركة تابعة في الإمارات، فاحسبوا إيراداتها وفق تعريف القرار، وحدّدوا الفئة التي تقع فيها. فإن كانت في الفئة الأولى، فقرار اختيار مزوّد الخدمة يُتخذ هذا الشهر، لا بعده. وراجعوا التفاصيل مع مستشاركم الضريبي في الإمارات.
- وزارة المالية الإماراتية — الفوترة الإلكترونية والقرارات الوزارية · القرار الوزاري رقم 66 لسنة 2026 (PDF)
4. الضمان: 1.685 مليون مؤمَّن عليه فعّال، والخدمات الذاتية تتسع
ضمان اجتماعي · للعلم
أعلنت المؤسسة العامة للضمان الاجتماعي أن عدد المؤمَّن عليهم الفعّالين بلغ 1,685,387 في نهاية أيلول 2026، مقابل نحو 1.615 مليون في نهاية أيلول 2025، أي بزيادة تتجاوز 70 ألفاً خلال عام. وفي 6 تشرين الأول أعلنت إتاحة آلية تمكّن الأردنيين المغتربين الذين لا يحملون الهوية الرقمية من الدخول إلى تطبيقها الهاتفي الجديد. وكانت قد ذكرت قبل ذلك أن مستخدمي التطبيق تجاوزوا 619 ألفاً منذ إطلاقه.
ما ينبغي للإدارة فعله: يطّلع موظفوكم اليوم على بياناتهم في الضمان من هواتفهم مباشرة. فتأكدوا من أن الأجور المصرّح بها للضمان تطابق كشوف الرواتب، ومن أن تواريخ الالتحاق وانتهاء الخدمة مسجّلة بدقة. فأي فرق سيصل إلى الموظف قبل أن يصل إليكم.
الأسواق العالمية بعدسة الإدارة
الطاقة تقفز والفائدة ثابتة قبل اجتماع الفيدرالي. كانت قفزة النفط أوضح حركة منذ العدد السابق، بينما بقيت كلفة الاقتراض قرب مستوياتها.
- الفائدة: يبقى نطاق فائدة الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي عند 3.75%–4%، واجتماعه القادم في 27–28 تشرين الأول. ولم يغيّر البنك المركزي الأردني أسعاره منذ رفعها 25 نقطة أساس في 21 أيلول. أما عائد السندات الأمريكية لعشر سنوات فبلغ 5.22% في 8 تشرين الأول، بعد أن لامس 5.31% في 5 تشرين الأول.
- الأسهم الأمريكية: أغلق مؤشر S&P 500 عند 7,812 نقطة في 9 تشرين الأول (+1.2% منذ 2 تشرين الأول)، وNasdaq عند 27,366 نقطة (+0.6%).
- النفط: قفز خام برنت الفوري إلى 135.51 دولاراً في 2 تشرين الأول، من 114.82 دولاراً في اليوم السابق. ثم سجّل 125.44 دولاراً في 6 تشرين الأول، وهو آخر سعر منشور، أي أعلى بنحو 9% من مستوى 1 تشرين الأول. ابنوا كلفة الطاقة في موازنة 2027 على أكثر من سيناريو، لا على رقم واحد.
- الذهب والفضة: سجّل الذهب 4,186 دولاراً للأونصة في 9 تشرين الأول (−0.1% منذ 2 تشرين الأول)، بعد أن هبط إلى 4,095 دولاراً في 7 تشرين الأول. وسجّلت الفضة 60.20 دولاراً (−1.4%).
- بتكوين: قرابة 83,684 دولاراً في 11 تشرين الأول (−1.3% منذ 3 تشرين الأول)، وتنقّلت خلال الأسبوع بين 81,657 و86,424 دولاراً. وتقلّبها يجعلها غير مناسبة لسيولة التشغيل.
هذه ليست توصية استثمارية؛ بل تذكير بأن قفزة واحدة في سعر الطاقة قد تغيّر هامش ربع كامل.
المصادر: مواعيد اجتماعات الفيدرالي · إدارة معلومات الطاقة الأمريكية · FRED · LBMA
تقويم الأسبوعين القادمين
- 27–28 تشرين الأول: اجتماع لجنة السوق المفتوحة في الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي.
- 30 تشرين الأول: آخر موعد في الإمارات لتعيين مزوّد خدمة فوترة إلكترونية معتمد لمن تبلغ إيراداته 50 مليون درهم فأكثر.
- قبل نهاية تشرين الأول تقريباً: الموعد المعلن لإطلاق الحزمة الأولى من أنظمة وزارة العمل المحدّثة لخدمات العمالة غير الأردنية («خلال الشهرين المقبلين» من 30 آب).
- 1 كانون الأول: نهاية فترة قوننة أوضاع العمالة غير الأردنية وتوفيقها في الأردن.
قائمة تحقق الإدارة للثلاثين يوماً القادمة
- مدير الموارد البشرية: قائمة بالعمال الذين يحتاجون إلى تصويب، مصنّفة وفق فئات القرار، مع كلفة كل حالة — حتى 20 تشرين الأول.
- مدير العمليات: طلب ما يثبت سريان تصاريح عمّال المتعهّدين العاملين في مواقعكم — حتى 22 تشرين الأول.
- المدير المالي (للشركات ذات النشاط في الإمارات): احتساب الإيرادات وفق تعريف القرار، وتحديد الفئة، واتخاذ قرار مزوّد الخدمة إن لزم — حتى 28 تشرين الأول.
- مسؤول الرواتب: مطابقة الأجور المصرّح بها للضمان مع كشوف الرواتب — حتى 31 تشرين الأول.
- المدير المالي: إضافة سيناريوهات الطاقة إلى افتراضات موازنة 2027 — حتى 31 تشرين الأول.
- مدير الموارد البشرية: إنجاز معاملات التصويب لدى المديرية المختصة قبل الأسبوع الأخير من المهلة — حتى 15 تشرين الثاني.
نشرنا هذا الأسبوع
- الربع الأخير من 2026: خمسة قرارات مالية قبل الإقفال وموازنة 2027 — خمسة قرارات تحسمها الإدارة قبل 31 كانون الأول، من كلفة التمويل إلى أساس الموازنة.
- أول 90 يوماً بعد تسجيل شركتكم: دليل المؤسس إلى الحوكمة والضريبة والمحاسبة والنقد — خطة عملية للأشهر الثلاثة الأولى، وهي المقال الأول في سلسلة الشركات الريادية.
هل تحتاجون إلى خطة لتصويب أوضاع العمالة قبل 1 كانون الأول؟
تساعد Kayan Advisory الشركات على مراجعة أوضاع العمالة والرواتب، وتقدير كلفة التصويب، ووضعها في خطة التدفق النقدي.
يقدّم هذا الموجز معلومات عامة ولا يُعدّ استشارة مالية أو ضريبية أو قانونية. تُقيَّم كل حالة على حدة، ويُرجى التحقق من المتطلبات الرسمية النافذة قبل أي إجراء. ما ورد عن الأسواق ليس توصية استثمارية. ولا تقدّم Kayan Advisory تمثيلاً قانونياً.